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莆田市荔城区住房和城乡建设局(莆田市荔城区人民防空办公室)

      发布时间: 2020年07月10日 16:07:00     浏览量:      【字号:    

  一、基本信息

   机构名称:莆田市荔城区住房和城乡建设局(莆田市荔城区人民防空办公室);

  办公地址:荔城区镇海街道胜利北街236号;

  联系电话:0594-2292038;

  传真号码:0594-2386851;

  电子邮箱:lc2292038@163.com

  二、领导分工

  曾向阳:局党组书记、局长、人防办主任

  主持区住房和城乡建设局(人防办)全面工作

  王建兰:主任科员

  协助局长分管:城建类项目前期工作、经营性土地出让、房地产开发、征地拆迁、棚户区改造、保障性安居工程、安置房“两证”办理、政府性投资剩余安置房处置等工作。

  分管部门:前期办、住房保障服务中心(房改办)

  挂钩单位:西天尾镇、荔城经济开发区、黄石工业园区、南岸办、绿心办

  张忠良:主任科员

  协助局长分管:窗口办证服务、建筑企业服务与管理、建设工程招投标、建设工程领域突出问题专项治理、政策法规、职称评定、依法行政、“放管服”、双随机一公开等工作。

  分管部门:窗口、市场股

  挂钩镇街:新度镇

  郑风华:局党组成员、主任科员

  协助局长分管:工程建设管理、质量安全监督、安置房建设与管理、重特大安全事故处理、消防安全、食品安全、道安、建筑节能、校安工程、新材基金、散装水泥、建设工程监理费支付及工程质量保证金制度监管、白蚁防治、清理拖欠农民工工资等工作。对接联系勘察设计工作。

  分管部门:质安股(局安办)、监督站

  挂钩镇街:黄石镇

  林仙后:局党组成员、副局长

  协助局长分管:市政道路、园林绿化、景观整治、路灯、公共饮用水、公共事业、荔城污水处理厂、污水管网建设、排水许可、环保、城建固投等工作。

  牵头负责工程包、城乡民生基础设施补短板、小城建项目整治提升。

  分管部门:城建股、排水管理中心、区城投公司、荔城污水处理厂、提升办

  挂钩镇街:拱辰办

  林庆霖(荔城区人民政府教育督导室副主任)

  协助局长分管:防汛、城乡规划、城乡一体化综合改革、城乡环境“点、线、面”整治、宜居环境建设、城乡个人建房及办证、小城镇综合试点镇建设等工作。

  牵头负责“十个一”、美丽莆田城乡建设。

  分管部门:村建站、宜居办

  挂钩镇街:镇海办

  吴淑琴:局党组成员、副局长

  协助局长分管:机关党建、党风廉政、惩防体系、风险防控、纠风、治理商业贿赂、思想政治、党888集团网址下载、工会、共青团、妇联、“学教”活动、精神文明建设、计生、教育、民宗、绩效评估、机关效能、行风评议、综治平安、信访、12345、巡察、政府信息公开、保密、统计、后勤保障、人防知识宣传、报道等管理工作;人防地下室“结审”审批和工程维护管理等其他后台业务等工作;国防动员、人防平战结合等工作;对接联系纪检监察工作及其他交办工作任务。

  牵头负责为民办实事。

  分管部门:局机关党支部、监督站党支部、办公室、财务室、人防工程管理股、平战结合管理股

  挂钩镇街:北高镇

  徐开生  局党组成员、副局长

  配合林庆霖工作

  三、主要职责

  (一)负责全区住房和城乡建设、人民防空工作。组织贯彻执行国家、省、市有关住房和城乡建设、人民防空的法律、法规、规章和政策。起草并组织实施住房和城乡建设、人民防空规范性文件和政策。研究提出住房和城乡建设、人民防空重大问题的政策建议。指导和管理全区住房和城乡建设、人民防空行政执法。推进全区住房和城乡建设、人民防空信用体系建设。

  (二)负责全区城镇住房保障工作。拟订全区住房保障相关政策并监督实施。组织编制全区城镇住房保障、棚户区改造发展规划和年度计划并监督实施。会同有关部门做好中央、省、市、区有关保障性安居工程的资金安排,指导和监督镇(街道)组织实施。负责全区国有土地上房屋征收与补偿工作。

  (三)承担推进全区住房制度改革的责任。指导全区住房建设和住房制度改革。负责处理全区住房改革工作的日常事务,全区政策性住房上市、审核和核查,协助区清理住房领导小组制定政策性住房相关管理规定,并开展相关工作。

  (四)负责规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场工作。会同或配合有关部门拟订全区房地产市场监管政策并监督执行,贯彻实施房地产业的行业发展规划和产业政策。参与起草房地产开发与经营、房地产估价与经纪管理等规章制度并监督执行。负责房屋交易行业管理相关工作。会同有关部门管理和发布全区房地产开发经营信息。

  (五)拟订全区城市市政公用事业的发展规划和政策并组织实施。指导、组织城市市政公用设施建设。负责城市供水、城市和集镇区生活污水处理等管理工作。承担全区城市轨道交通的工程建设相关工作。配合起草园林绿化的地方性法规和规章制度并组织实施。

  (六)指导和管理全区村镇建设工作。配合实施乡村振兴战略和农村人居环境整治工作。指导农村住房建设、住房安全、危房改造工作。

  (七)负责规范全区工程建设标准体系工作。贯彻实施工程建设地方标准;贯彻实施全省建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度。指导和监督工程建设标准及定额的实施和工程造价计价。

  (八)负责监督管理全区建筑市场,规范建筑市场各方主体行为、推进建筑业发展工作。指导和管理全区建筑活动。指导、监督全区房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动。拟订工程建设、建筑业的行业年度工作计划、改革方案、规章制度并监督执行。拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行。

  (九)承担全区建筑工程和市政公用设施建设质量安全监管的责任。监督执行上级有关建筑工程质量、建设监理、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度。组织或参与工程质量安全事故的调查处理。指导实施建筑业、勘察设计咨询的技术政策。指导和管理房屋建筑和市政公用设施工程的抗震设防。

  (十)负责指导、监督全区建设工程消防设计审查和验收工作。牵头负责化工建设工程质量监督管理,负责化工建设工程涉及的建筑安装工程质量监督管理。

  (十一)承担推进全区建筑节能、绿色建筑、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施。组织实施重大建筑节能项目,推进城镇生活减排相关工作。负责历史文化名镇、名村和传统村落的申报、保护和监督管理工作,参与历史文化名城、街区和历史建筑的申报、保护和监督管理工作。

  (十二)开展住房和城乡建设方面的对外交流与合作,依法组织协调本区建筑企业参与港澳台、国际工程承包和建筑劳务合作。

  (十三)指导和管理新型建筑材料和散装水泥发展工作。

  (十四)指导和管理全区人民防空工作。

  (十五)完成区委、区政府和区人民武装部交办的其他任务。

  四、内设机构:

  (一)办公室(财务室)。综合协调局机关和直属单位工作,督促重大事项落实;负责文电、重要会务、机要、档案、保密、信息、效能、888集团网址下载、新闻宣传、信访、计生和安全保卫等工作;负责印章管理使用;负责起草全局工作计划、工作总结和重要文稿工作;负责局机关并指导局属各单位绩效考评、综治平安、精神文明、军民融合等工作;及时接转处理部门、单位的请示报告、上级批示件,信访的查办,局决定事项的催督办;承担局机关后勤保障工作;牵头推进住房和城乡建设行业信息化工作。负责综合管理住房和城乡建设行业专项经费;管理局机关行政经费和专项业务费;指导和监督直属单位财务管理工作;负责局机关及直属单位国有资产管理和内部审计工作;负责财政资金预算绩效管理工作;负责编制部门预决算;综合管理行业的统计工作。

  (二)宣传教育股。负责本系统党建工作;负责局机关及直属单位党风廉政建设和党务公开工作;指导和管理局机关及直属单位群团工作;负责本系统政治、业务学习教育培训等工作;负责局机关及直属单位机构编制、人事管理、退休干部职工管理等工作。

  (三)政策法规股(行政审批股)。负责编制全区住房和城乡建设行业、人民防空工作推进依法行政规划和年度计划并组织实施;组织研究重大的综合性政策问题;负责对本局草拟的有关规范性文件进行合法性审查及备案工作;承担本局行政复议、行政应诉工作,指导本系统行政复议、行政诉讼工作;负责组织申报申办行政执法人员资格确认、证件管理相关工作;组织开展本系统法制宣传教育工作;指导和管理本局行政许可工作;组织推进全区住房和城乡建设、人民防空工作信用体系建设。负责本系统进驻荔城区行政服务中心集中办理的行政审批和公共服务事项的受理、审核、审批、收费、签章、发证、归档等工作。

  (四)城市建设股。拟订全区城市市政公用设施、城镇减排的发展规划和政策并组织实施;指导和组织市政公用设施(含道路、桥梁、路灯、供水、生活污水处理、排水、燃气、公共停车)及管线工程等建设工作;负责城市供水、城市和集镇区生活污水处理等管理工作;指导城市轨道交通的工程建设和管理工作;配合指导城乡无障碍设施建设;参与城市雕塑工作;参与历史文化名城、街区和历史建筑的申报、保护和监督管理工作;拟订全区城市园林绿化政策并指导实施,负责指导、监督城市园林绿化建设和管养工作;负责城市规划区内古树名木的保护管理工作;负责城市园林内野生植物的监督、管理工作;拟订全区村镇建设政策并指导实施,配合推进乡村振兴战略和农村人居环境整治工作;指导农村住房建设、住房安全和危房改造工作;组织参加农村建筑工匠培训;协同指导国家重点镇和省级中心镇建设;配合推进城乡统筹工作;负责历史文化名镇、名村和传统村落的申报、保护和监督管理工作。

  (五)建筑市场管理股。拟订全区建筑业改革发展规划和政策并指导实施;指导全区装配式建筑发展工作;指导和规范全区建筑市场;规范建筑施工、建筑安装、建筑制品、工程造价咨询和工程建设项目招标代理等主体行为;负责建筑施工企业、建筑安装企业、建设监理单位资质标准的审查、审批和申报工作;贯彻实施全省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动的政策;指导和管理全区建设工程造价;配合组织协调本区建筑企业参与港澳台、国际工程承包和建筑劳务合作。

  (六)工程质量安全股(消防管理股)。监督执行建筑工程质量和安全生产、工程建设监理、建筑工程施工许可以及竣工验收备案的政策、规章制度。指导和管理全区建设工程质量安全监督、监理、检测;组织或参与工程质量安全事故的调查处理;负责化工建设工程涉及的建筑安装工程(含土建、建筑电气、暖卫、通风、给排水)质量监督管理;负责建立化工建设工程质量监管协调配合机制,指导、协调实施化工建设工程质量监管政策措施。监督实施全区建设科技、勘察设计咨询行业、建筑节能、绿色建筑相关政策和发展规划;制定年度科研项目计划并组织落实;组织实施重大建筑节能和科技创新项目;负责全区勘察设计质量监督管理;指导和监督全区房屋建筑和市政基础设施工程的抗震设防和地下空间开发利用工作;监督实施工程建设地方标准;监督执行新型建筑材料和散装水泥发展的政策、规章制度,指导和管理全区新型建筑材料和散装水泥发展工作。承担全区建设工程消防设计审查和验收工作。

  (七)房地产管理股。拟订全区住房建设和房地产行业发展规划、房地产行业监管和产业发展政策并指导实施;监督管理房地产市场秩序,规范房地产市场各方主体行为,建立行业信用评定体系;会同有关部门管理和发布房地产开发、房屋交易等市场信息;负责城市房地产企业开发经营、国有土地上房屋征收、房地产中介经纪机构、房屋交易、危房管理行业管理和指导;负责房地产开发企业资质管理、房地产中介经纪机构备案工作;负责房地产行业的政策业务知识咨询和有关经济指标统计工作。拟订全区住房保障政策并监督实施;组织编制全区城镇住房保障、棚户区改造发展规划和年度计划并监督实施;负责全区国有土地上房屋征收与补偿工作;指导和管理全区城镇住房制度改革工作;负责处理全区住房改革工作的日常事务;负责全区政策性住房上市、审核和核查,协助区清理住房领导小组制定政策性住房相关管理规定,并开展相关工作;会同有关部门做好中央、省、市有关保障性安居工程资金安排并组织实施。

  (八)平战结合管理股。配合领导协调与上级人防部门之间事项,协助领导协调军地之间有关人防事宜,协调国动委下属各办公室之间的关系,配合领导做好人防“准军事化”建设。管理全区人民防空平战结合工作;负责区级公用人民防空工程的维护管理;编制全区人民防空平战结合规划和年度计划,负责全区人民防空工程和人民防空设施的平时开发利用。制定全区人民防空指挥通信建设规划和年度计划;负责人民防空通信、防空警报建设管理工作;制定城市应对突发事件人防保障方案;协调人防专业队伍组建和训练;协调组织防空警报试鸣及人民防空演习演练;参与保障平战应急行动的指挥通信任务;协调、监督重要经济指标防护工作和疏散地域建设。

  (九)人防工程股。负责编制全区人民防空工程建设中长期规划和年度计划;落实全区人民防空工程建设项目的档案管理和工程建设统计工作;组织实施人民防空工程建设管理规定,落实人民防空建设与城市建设相结合的规划;承办全区人民防空工程及配套设施建设项目的申报、审批业务工作;依法收取防空地下室易地建设费;负责全区结合民用建筑修建防空地下室的防护设计审核和工程质量监督检查;承办全区人民防空工程监理资质审查、上报;负责全区人民防空工程报废审批工作;指导和检查全区人民防空工程维护管理;协调组织人民防空工程技术人员培训。

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